外国人労働者が増加に対応するために日本語試験の実施回数を増やす

政府は外国人の日本語能力を確認する試験の運用を見直す。代表的な「日本語能力試験（JLPT）」の回数を増やしたり、オンラインでの受験を可能にしたりするなどの措置を検討する。外国人労働者が増えている現状を踏まえ受験の機会を確保する。

2026年度中に中級レベルの受験者数を推計するよう関係省庁に求める。規制改革推進会議が月内にとりまとめる答申に盛り込む。

推計結果を踏まえ、27年度中に受験の機会を十分設けるために必要な措置を検討するよう要請する。①現在は年2回のJLPTの実施回数を追加②JLPTにオンライン方式を導入③2番目に規模の大きいJFT-Basicの試験で新しいレベルの設置――を念頭に置く。

　2027年4月には育成就労の制度が始まる。同制度で日本に滞在する外国人が特定技能1号、より高度な特定技能2号へと順次移行することを想定している。特定技能2号に移る要件として、中級レベルのJLPTのN3に該当する日本語能力が課される。育成就労の制度が始まれば、中級相当の受験者は増加する見込みだ。7月に実施する試験の申し込みは定員を超え、数週間で打ち切られている。

　外国人の職場でも一定の日本語能力を課す企業が多く、経済団体からも受験の機会を拡充するよう求める声があった。

　規制改革推進会議の答申では、26年度内に技能試験や技能実習評価試験の内容を見直すよう促す。現行の試験は実際の業務に必要ない技術を問う項目が多いとの指摘がある。健康保険や年金制度、生活マナーなどを学ぶ機会を設けることも加えられる。

Increasing the Frequency of Japanese Language Tests to Cope with the Rise in Foreign Workers

The government will review the administration of tests to assess the Japanese language proficiency of foreign nationals. It is considering measures such as increasing the number of sessions for the flagship “Japanese Language Proficiency Test (JLPT)” and allowing online testing. These steps aim to ensure ample testing opportunities in light of the current increase in foreign workers.

The government will request relevant ministries and agencies to estimate the number of intermediate-level test takers by the end of fiscal year 2026. These measures will be included in a report to be finalized by the Council for Regulatory Reform within this month.

Based on the results of these estimates, the government will request that necessary measures be considered during fiscal year 2027 to ensure sufficient testing opportunities. The government is considering the following options: (1) increasing the number of JLPT test sessions—currently held twice a year—(2) introducing an online format for the JLPT, and (3) establishing new levels for the JFT-Basic exam, which is the second-largest Japanese proficiency test.

　The “Training and Employment” system will begin in April 2027. Under this system, it is anticipated that foreign nationals residing in Japan will gradually transition from Specific Skilled Worker Category 1 to the more advanced Specific Skilled Worker Category 2. A Japanese language proficiency equivalent to JLPT N3 (intermediate level) is required for transition to Specific Skilled Worker Category 2. Once the “Work-Based Training” system begins, the number of test-takers at the intermediate level is expected to increase. Registration for the July exam exceeded capacity and was closed within a few weeks.

　Many companies that employ foreign workers require a certain level of Japanese proficiency, and economic organizations have also called for expanding opportunities to take the exam.

The report from the Council for Regulatory Reform urges a review of the content of the skills tests and technical intern evaluation tests within fiscal year 2026. It has been pointed out that the current exams include many questions testing skills that are not necessary for actual work. The report also recommends providing opportunities to learn about health insurance, the pension system, and social etiquette.

为应对外国劳动者数量增加，将增加日语考试的举办次数

　政府将重新审视用于确认外国人日语能力的考试实施方式。正在考虑采取增加代表性考试“日语能力考试（JLPT）”的举办次数、允许在线应考等措施。鉴于外国劳动者数量不断增加的现状，将确保其应考机会。

要求相关部委在2026年度内对中级考试的考生人数进行估算。相关内容将纳入监管改革推进会议本月内拟定的建议书中。

政府将根据估算结果，要求各相关部门在2027年度内研究必要措施，以充分保障考试机会。主要考虑以下三点：①在目前每年举办两次的JLPT基础上增加考试场次；②在JLPT中引入在线考试方式；③在规模排名第二的JFT-Basic考试中增设新级别。

　2027年4月起，“培养就业”制度将正式实施。该制度设想在日居留的外国人将依次从“特定技能1号”过渡到更高层次的“特定技能2号”。作为转入“特定技能2号”的条件，要求具备相当于JLPT中级N3水平的日语能力。随着“育成就劳”制度的实施，预计中级水平考生的数量将增加。7月举行的考试报名人数已超过名额上限，仅数周便已截止。

　许多企业在雇佣外国人时也要求具备一定的日语能力，经济团体也呼吁扩大考试机会。

　监管改革推进会议的建议报告敦促在26年度内重新审视技能考试和技能实习评估考试的内容。有观点指出，现行考试中包含许多实际工作中并不需要的技术考项。此外，还将增加学习健康保险、养老金制度及生活礼仪等内容的机会。