専門職資格「技人国」の外国人、3月から派遣元が誓約書

政府が見直しを進める外国人政策を巡り、出入国在留管理庁は2月24日、在留資格「技術・人文知識・国際業務（技人国）」で外国人労働者を派遣する際、派遣元に対し、派遣先で専門的な業務に就くことを確約する誓約書の提出を求めることを決めた。3月9日から運用を開始し、派遣先にも同様の誓約書を求める。技人国は大卒など専門職向けの在留資格だが、派遣先で単純労働に従事している資格外活動が指摘されていた。

技人国は理工系などの技術や、文系の法律・経済、翻訳・通訳、海外取引など、いわゆるホワイトカラー向けの就労資格で、近年急増している。

ところが、派遣元の事業者などが派遣先に対し「資格外の業務も可能」と誤った説明を行い、単純労働に従事させるケースが問題視されていた。人手不足の中、資材の運搬など単純作業に技人国の外国人を充てる事例もあり、入管難民法違反（不法就労助長）罪に問われる可能性がある。

政府は1月23日に決定した外国人政策の新たな基本方針で、技人国について「受け入れ機関で専門的な業務に従事することを確保するための方策を検討」と明記。自民党の外国人政策本部が1月にまとめた提言は「派遣先で専門的な業務に従事させることを、派遣元に受け入れ時に誓約させる」との案を盛り込んでいた。

誓約書は、外国人が派遣形態で就労する際、派遣元と派遣先の双方が、就労を希望する外国人の申請内容に虚偽がないことや、就労の内容について理解していることを確約する内容。虚偽申請と判明した場合、在留資格を取り消されることもあり得るという。

Foreigners with “Technical/Humanities/International Services” Status: Dispatching Companies to Submit Pledges Starting March

Amid the government's ongoing review of foreigner policies, the Immigration Services Agency decided on February 24 to require dispatching companies to submit pledges confirming that foreign workers dispatched under the “Technical/Humanities/International Services” (技人国) residency status will engage in specialized work at the receiving company. Implementation begins March 9, with client companies also required to submit similar pledges. While the Tech/Humanities/International Business status is intended for specialized professionals like university graduates, concerns arose over unauthorized activities involving simple labor at client sites.

This status permits work in fields like science/engineering, humanities/law/economics, translation/interpretation, and international trade—essentially white-collar roles—and has seen rapid growth in recent years.

However, it has become problematic that dispatch agencies and others have provided incorrect explanations to client companies, such as “unauthorized work is possible,” leading to cases where foreign workers are engaged in simple labor. Amid labor shortages, there have been instances where foreign workers on Technical/Humanities/International Services visas are assigned to simple tasks like material handling, potentially constituting a violation of the Immigration Control and Refugee Recognition Act (facilitating illegal employment).

In its new basic policy on foreign nationals decided on January 23, the government explicitly stated regarding Technical Intern Training Program participants: “Measures will be considered to ensure they engage in specialized work at the accepting organization.” A proposal compiled in January by the LDP's Foreign Policy Headquarters included a plan to “require the dispatching agency to pledge at the time of acceptance that the foreign national will engage in specialized work at the client company.”

The pledge document would require both the dispatching agency and the receiving company to confirm that the foreign worker's application contains no false information and that they understand the nature of the work when the foreigner works under a dispatch arrangement. If false information is discovered, the foreigner's residence status could potentially be revoked.

针对持“技术·人文知识·国际业务”（技人国）专业资格的外国人，派遣方自3月起须提交承诺书

围绕政府正在推进的外国人政策调整，出入境在留管理厅于2月24日决定，当以外国人派遣“技术·人文知识·国际业务”（技人国）在留资格时，要求派遣方提交承诺书，确保派遣人员在接收方从事专业性工作。该规定将于3月9日起实施，同时要求派遣接收方提交同类承诺书。技人国虽是面向大学毕业生等专业人士的居留资格，但此前存在持该资格者在派遣接收方从事简单劳动的违规现象。

技人国是面向理工科技术、文科法律经济、翻译口译、海外交易等所谓白领阶层的就业资格，近年来申请人数激增。

然而，派遣企业向接收方错误说明“可从事资格外业务”，导致外籍人士从事简单劳动的情况引发关注。在人手短缺背景下，甚至出现让技人国签证持有者从事搬运材料等简单作业的案例，此类行为可能构成违反《入管难民法》的“助长非法就劳”罪。

政府在1月23日制定的外国人政策新基本方针中明确指出，针对技术·人文知识·国际业务签证持有者“将探讨确保其在接收机构从事专业性工作的措施”。自民党外国人政策本部1月汇总的建议书中，已提出“要求派遣机构在接收时向派遣对象作出承诺，确保其在派遣单位从事专业性工作”的方案。

该承诺书要求，当外国人以派遣形式就业时，派遣方与接收方均须确认：申请人的就业信息真实无误，且充分理解具体工作内容。若发现虚假申报，可能导致居留资格被撤销。