外国人の永住要件が厳格に

　出入国在留管理庁は外国人の永住許可に関するガイドラインを10月にも改定する方針だ。原則として日本人の平均世帯年収以上とする年収要件などを新たに設けてより厳格にする。

年収が日本人世帯の平均年収を上回る水準に継続して達している要件を明記する。将来的に生活保護に頼らず生活できる水準を求める。受給できる年金額が厚生年金に30年加入していた場合の受給額に達することなどを原則とする。

現在の出入国管理・難民認定法に基づく運用指針は①素行が善良②独立の生計を営める資産または技能を有する③日本の国益に合う――の3点を定めている。細かな年収要件などの記載がなく、今回の改定で内容の具体性を高める。

　国益の要件については具体的な評価基準を定める。日本語能力や日本の制度に関する理解度といった点を評価の要素とする。

　政府は2027年3月に外国人の受け入れに関する基本方針を策定する方向だ。日本全体の人口戦略なども含め、外国人の受け入れ人数に数値目標を入れるかなどの検討を有識者会議で進める。

Stricter Requirements for Permanent Residency for Foreign Nationals: Revised Guidelines to Specify Criteria Such as Exceeding the Average Annual Income of Japanese Households

The Immigration Services Agency plans to revise its guidelines regarding permanent residency permits for foreign nationals as early as October. The guidelines will be made stricter by introducing new requirements, such as an annual income threshold that, in principle, must be equal to or higher than the average annual household income of Japanese households.

The guidelines will explicitly stipulate the requirement that an applicant’s annual income must consistently exceed the average annual household income of Japanese households. The goal is to ensure that applicants can support themselves without relying on public assistance in the future. As a general rule, the annual pension amount an applicant is eligible to receive must be equivalent to the amount received by someone who has been enrolled in the Employees’ Pension Insurance system for 30 years.

The current operational guidelines based on the Immigration Control and Refugee Recognition Act stipulate three criteria: (1) good conduct; (2) possession of assets or skills sufficient to maintain an independent livelihood; and (3) alignment with Japan’s national interests. As these guidelines do not specify detailed annual income requirements, this revision will make the content more concrete.

　Specific evaluation criteria will be established for the “national interest” requirement. Factors such as Japanese language proficiency and understanding of Japanese systems will be included in the evaluation.

　The government plans to formulate a basic policy on the acceptance of foreign nationals in March 2027. A panel of experts will discuss whether to set numerical targets for the number of foreign nationals to be accepted, taking into account Japan’s overall population strategy and other factors.

严格外国人的永久居留条件　修订指南，将明确规定年收入须超过日本人的平均年收入等

　出入境在留管理厅计划最早于10月修订关于外国人永久居留许可的指导方针。将新增年收入须原则上不低于日本人的平均家庭年收入等条件，从而进一步收紧标准。

将明确规定申请人须持续达到高于日本家庭平均年收入的水平。要求申请人达到未来无需依赖生活保障也能维持生活的水平。原则上，可领取的养老金金额应达到在厚生年金参保30年后的领取金额等标准。

目前基于《出入境管理及难民认定法》的实施指南规定了以下三点：①品行良好；②拥有能够独立维持生计的资产或技能；③符合日本国家利益。由于未详细列明年收入要求等具体内容，此次修订将提高内容的具体性。

　关于符合国家利益的要求，将制定具体的评估标准。日语能力以及对日本制度的理解程度等将成为评估要素。

　政府计划于2027年3月制定关于接纳外国人的基本方针。将通过专家会议，结合日本整体的人口战略等因素，探讨是否为接纳外国人的数量设定数值目标等问题。