留学生の不正バイト防止対策を日本語学校に把握義務付け

　留学生は入管庁の許可があれば週28時間以内でアルバイトなどの仕事をすることができる。生活費の一部を賄えるようにするためだ。入国時に申請すれば原則として許可される。しかし、規定の時間を超す就労のほか、スナックやパチンコ店、ゲームセンターなど本来認められていない場所での勤務が問題となっていた。

　出入国在留管理庁は外国人留学生の不法就労への対策を厳正化する。留学生の就労状況が適切か、日本語学校に3カ月に1度面談して把握するよう義務付ける。規定の労働時間を超すなど不正が疑われる場合は指導し、改善がみられなければ入管庁への報告を求める。

　入管庁が近く、各日本語学校に制度の変更を通知する。就労を主な目的としながら留学生として入国するケースも指摘される。なかでも日本語学校に通う留学生はアルバイトに就く例が多いとして、ルールの徹底に乗り出す。

　入管庁は不正が見つかった場合、指導や在留資格の更新を認めないといった対応につなげる考えだ。現行の制度では、入管庁が把握できるのは勤務先のみとなっている。

　新たな通知は、日本語学校に留学生と面談したうえで就労状況を把握するよう求める。仕事の内容や就労時間を確認し、違反が疑われる場合は学校側がまずはその場で是正を求める。指導をしても改善がみられない場合、最寄りの入管庁の支部などに報告させる。入管庁が調査した上で違反が確認されれば、在留資格の延長を認めないといった措置をとる。

　外国人を受け入れる教育機関は省令により、留学生が法令を守るよう管理する責任を負う。罰則はないものの、入管庁の幹部は「学校側が面談をしなかったり適切な報告を怠ったりすれば違反にあたる場合がある」と話す。

　入管庁によると、留学目的で日本に滞在する外国人は2025年末時点で46万人にのぼる。在留する外国人全体（412万人）の1割を超す。足元で日本語学校は全国におよそ900校あり、留学生の半数近くが通うという。

　入管庁は不法就労を防ぐため、留学生のアルバイトを許可する方法も見直しを検討する。現在は入国時に空港で申請すれば一律で許可している。就学状況などから入管庁が個別に審査する方式へ切り替える案がある。政府が1月にとりまとめた外国人政策の基本方針は「複数の稼働先で資格外活動を行っている留学生を特定するなどして、教育機関と連携した実態把握や指導をする」と明記している。

Japanese Language Schools Required to Monitor Measures to Prevent Illegal Part-Time Work by International Students

International students are permitted to work part-time or in other jobs for up to 28 hours per week with authorization from the Immigration Bureau. This is intended to help them cover part of their living expenses. In principle, permission is granted if they apply upon entry. However, issues have arisen regarding work exceeding the prescribed hours, as well as employment at venues not normally permitted, such as snack bars, pachinko parlors, and arcades.

　The Immigration Services Agency is tightening measures against illegal employment by international students. It will require Japanese language schools to conduct interviews once every three months to verify that students’ employment status is appropriate. If irregularities are suspected, such as working beyond the prescribed hours, the schools will be instructed to address the issue; if no improvement is seen, they will be required to report the matter to the Immigration Services Agency.

　The Immigration Bureau will soon notify each Japanese language school of these system changes. There have been reports of cases where individuals enter the country as international students primarily for the purpose of working. Noting that students attending Japanese language schools are particularly prone to taking part-time jobs, the bureau is moving to strictly enforce the rules.

The Immigration Bureau plans to take measures such as issuing guidance or denying renewal of residence status if irregularities are found. Under the current system, the bureau can only verify the student’s place of employment.

　The new notice requires Japanese language schools to interview international students to ascertain their employment status. Schools must verify the nature of the work and working hours, and if a violation is suspected, they must first demand immediate corrective action on the spot. If no improvement is seen despite such guidance, the school must report the matter to the nearest branch of the Immigration Bureau. If an investigation by the Immigration Bureau confirms a violation, measures such as denying an extension of the student’s residence status will be taken.

　Educational institutions that accept foreign students are responsible under ministerial ordinance for ensuring that students comply with laws and regulations. Although there are no penalties, a senior official at the Immigration Bureau stated, “If a school fails to conduct interviews or neglects to submit appropriate reports, this may constitute a violation.”

　According to the Immigration Bureau, the number of foreign nationals staying in Japan for study purposes is expected to reach 460,000 by the end of 2025. This exceeds 10% of the total foreign resident population (4.12 million). Currently, there are approximately 900 Japanese language schools nationwide, and nearly half of all international students attend them.

　To prevent illegal employment, the Immigration Bureau is also considering revising the procedures for granting permission for international students to work part-time. Currently, permission is granted uniformly upon application at the airport upon entry. There is a proposal to switch to a system where the Immigration Bureau conducts individual reviews based on factors such as the student’s academic status. The government’s basic policy on foreigner affairs, compiled in January, explicitly states: “We will identify international students engaged in activities outside their status of residence at multiple workplaces and, in cooperation with educational institutions, assess the actual situation and provide guidance.”

要求日语学校履行监督职责，防止留学生违规打工

　只要获得入国管理局的许可，留学生每周可在28小时以内从事兼职等工作。这是为了让他们能够负担部分生活费。原则上，只要在入境时提出申请，即可获得许可。然而，除了超时工作外，在酒吧、柏青哥店、游戏中心等本不被允许的场所工作的问题也日益突出。

　出入国在留管理厅将严格落实针对外国留学生非法就业的防范措施。要求日语学校每3个月进行一次面谈，以掌握留学生的工作状况是否合规。若发现涉嫌违规（如超过规定工时等），将予以指导；若未见改善，则要求向入管厅报告。

　入管厅即将向各日语学校通知制度变更。有观点指出，存在以就业为主要目的却以留学生身份入境的情况。鉴于在日语学校就读的留学生从事兼职的案例较多，入管厅决定着手彻底落实相关规定。

　入管厅计划，一旦发现违规行为，将采取指导或不予批准居留资格更新等措施。根据现行制度，入管厅目前仅能掌握工作单位信息。

　新通知要求日语学校在与留学生面谈的基础上掌握其就业情况。需确认工作内容及工作时间，若怀疑存在违规行为，学校方面应首先当场要求其改正。若经指导仍未改善，则须向就近的入管厅支部等机构报告。经入管厅调查确认违规后，将采取不予延长居留资格等措施。

　根据省令规定，接收外国人的教育机构负有管理留学生遵守法律法规的责任。虽然没有明确的处罚条款，但入管厅高官表示：“如果学校方面未进行面谈或未履行适当的报告义务，可能构成违规。”

　据入管厅统计，截至2025年底，以留学为目的滞留日本的外国人将达46万人，占全体在留外国人（412万人）的10%以上。目前全国约有900所日语学校，近半数留学生就读于此。

　为防止非法就业，入管厅正考虑重新审视批准留学生打工的方式。目前，只要在入境时于机场申请，一律予以批准。现有一项方案提议改为由入管厅根据就学情况等进行个别审查。政府于1月制定的外国人政策基本方针中明确指出：“通过识别在多个工作地点从事超出资格范围活动的留学生等，与教育机构合作掌握实际情况并进行指导。”